Dofinansowanie lekcji pływania w Zutphen: piękna inicjatywa, ale do rozwiązania problemów potrzebne jest podejście systemowe

Rodzice w Zutphen, których nie stać na opłacenie dziecku lekcji pływania, mogą odetchnąć z ulgą. Gmina zamierza pokryć rodzinom o niskich dochodach koszty niezbędne do zdobycia dyplomów pływackich A i B.

,,Święty Mikołaj znów puka do drzwi. Nie może być tak, że rodzice muszą wybierać między prezentami a lekcjami pływania. Albo między naprawą samochodu a nauką pływania” – mówi Eva Boswinkel, radna w Zutphen.

Nie pozostawia w tej kwestii żadnych wątpliwości. Umiejętność pływania jest w Holandii wymogiem. ,,Zwłaszcza w Zutphen. Z rzekami Berkel i IJssel mamy niebezpieczne miejsca. Dlatego każdy musi mieć możliwość zdobycia dyplomów pływackich A i B. Pieniądze nie mogą być przeszkodą.”

Dyplom pływacki B obejmuje bardziej zaawansowane umiejętności i techniki niż dyplom A, dzięki czemu dzieci lepiej radzą sobie w wodzie. W Zutphen to rzecz niezbędna, podkreśla gmina.

1500 rodzin w Zutphen

Rodziny, które muszą utrzymać się z maksymalnie 130 procent progu zasiłku socjalnego, mogą od teraz złożyć wniosek o zwrot tych kosztów. Dla samotnego rodzica oznacza to dochód nieprzekraczający 1700,99 euro netto miesięcznie. Dla pary mieszkającej razem lub małżeństwa – 2429,97 euro.

Mogą się o to ubiegać z mocą wsteczną, od początku bieżącego roku. Wniosek można złożyć za pośrednictwem Kindloket. ,,W tym tygodniu czytamy, że ubóstwo wszędzie spadło. Wynika to głównie z innego sposobu liczenia. My w Zutphen wiemy jednak swoje” – mówi Boswinkel.

Według niej co najmniej 1500 rodzin o niskich dochodach w Zutphen musi każdego dnia podejmować stresujące decyzje. Na przykład: zapisać dziecko na lekcje pływania czy nie?

Niedobór instruktorów pływania

Do tej pory część tych rodziców otrzymywała już zwrot kosztów dyplomu pływackiego A. Dotyczyło to mieszkańców, którzy muszą utrzymać się z maksymalnie 120 procent progu zasiłku socjalnego. Ta grupa została teraz powiększona, a do programu dodano dyplom pływacki B.

Koszty zwrotu za dyplom pływacki B wynoszą według gminy Zutphen około 170 euro na dziecko. Łącznie Zutphen spodziewa się wydatków rzędu 10 000 euro rocznie.

Radna dodaje do tego jednak pewne zastrzeżenie. ,,Niedobór instruktorów pływania jest w Zutphen, podobnie jak w całej Holandii, dość poważny” – mówi Boswinkel. Czas oczekiwania na lekcje pływania w Zutphen wynosi około półtora roku. ,,Musimy zrobić wszystko, co w naszej mocy, aby pozyskać jak najwięcej nowych instruktorów pływania.”

Rozwiązanie: lekcje pływania w czasie zajęć szkolnych

Możliwa odpowiedź na ten problem tkwi w pomyśle, który od dawna jest na agendzie, ale wciąż nie otrzymuje wystarczającej uwagi: lekcje pływania w czasie zajęć szkolnych. Nie chodzi tu o tradycyjne pływanie szkolne, lecz o program, w ramach którego dzieci w klasach 1 i 2, w młodym wieku, mogą uczestniczyć w lekcjach pływania podczas dnia szkolnego. Nederlandse Stichting Water- & Zwemveiligheid (NSWZ) od pewnego czasu proponuje to jako trwałe rozwiązanie problemu niedoboru kadr i długich list oczekujących.

Dzięki zaplanowaniu lekcji pływania w młodym wieku w czasie zajęć szkolnych pojawiłoby się znacznie więcej elastyczności w organizacji dnia. Dzieci mogłyby przychodzić do szkoły nieco później lub wracać do domu nieco wcześniej, aby uczestniczyć w lekcjach pływania. To nie tylko rozwiązanie dla list oczekujących, ale też sposób na to, by instruktorzy pływania mogli pracować więcej godzin w ciągu dnia. Czyni to zawód atrakcyjniejszym dla nowych instruktorów i może przyczynić się do rozwiązania problemu niedoboru kadr.

Podejście lokalne kontra ogólnokrajowe

Inicjatywa Zutphen, by dofinansować lekcje pływania dla dzieci z ubogich rodzin, jest godna pochwały, ale to zaledwie plaster na ranę. To, czego naprawdę potrzeba, to szersza, ogólnokrajowa polityka skupiona na strukturalnych problemach związanych z nauką pływania. Wprowadzenie lekcji pływania w czasie zajęć szkolnych wymaga na przykład współpracy na poziomie krajowym, w którą zaangażowane byłyby nie tylko gminy, ale również szkoły, pływalnie i rząd.

Ponadto warto uznać, że na takim systemie skorzystają nie tylko gminne pływalnie, ale również tanie i prywatne szkoły pływania. Dzięki umożliwieniu lekcji pływania w czasie zajęć szkolnych organizacje te mogą wynajmować basen w innych porach i oferować swojemu personelowi więcej godzin pracy. Czyni to rynek pracy dla instruktorów pływania atrakcyjniejszym i w dłuższej perspektywie może pomóc rozwiązać problem niedoboru instruktorów.

Wnioski

Inicjatywa gminy Zutphen, by dofinansować lekcje pływania dla dzieci z ubogich rodzin, to krok we właściwym kierunku. Ważne jest jednak, aby uznać, że w ten sposób rozwiązano zaledwie część problemu. Aby zapewnić bezpieczeństwo w wodzie wszystkim dzieciom w Holandii, potrzebna jest szersza, ogólnokrajowa polityka. Lekcje pływania w czasie zajęć szkolnych dają szansę na systemowe rozwiązanie problemu niedoboru kadr i długich list oczekujących, a jednocześnie przyczyniają się do większego bezpieczeństwa w wodzie wśród małych dzieci. Najwyższy czas, aby temat ten znalazł się wyżej na politycznej agendzie.